當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就擬對(duì)2000億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅一事,在華盛頓舉行為期6天的聽(tīng)證會(huì)。這也是繼今年5月美方針對(duì)500億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅舉行聽(tīng)證會(huì)之后,關(guān)注度最高的一次聽(tīng)證會(huì)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者通過(guò)權(quán)威途徑獨(dú)家拿到了本次聽(tīng)證會(huì)的完整版議程安排。通過(guò)議程安排可以發(fā)現(xiàn),此次聽(tīng)證會(huì)一共舉行6天,時(shí)間安排分別是8月20-24日和8月27日。
根據(jù)議程安排,每天的聽(tīng)證會(huì)召開時(shí)間從上午9點(diǎn)半至下午6點(diǎn)。在此期間,不管是貿(mào)易代表、企業(yè)代表還是行業(yè)協(xié)會(huì)的代表,都會(huì)被分為8個(gè)小組,每個(gè)小組8個(gè)人。每一個(gè)小組擁有約60分鐘的發(fā)言時(shí)間。這意味著,每一位代表的發(fā)言時(shí)長(zhǎng)不能超過(guò)8分鐘。
有參加本次聽(tīng)證會(huì)的律師代表告訴記者,對(duì)于反對(duì)征稅的美方代表,主席團(tuán)基本上會(huì)追問(wèn)“是否有其他國(guó)家替代從中國(guó)進(jìn)口”、“為什么不能轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴”等問(wèn)題,意圖十分明顯且毫不掩飾。
中方多家企業(yè)、高校參會(huì)
通過(guò)對(duì)聽(tīng)證會(huì)議程安排的梳理可以發(fā)現(xiàn),在為期6天的聽(tīng)證會(huì)當(dāng)中,一共有300多名企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì)代表參會(huì)。而在長(zhǎng)達(dá)12頁(yè)的參會(huì)代表名單當(dāng)中,記者發(fā)現(xiàn)了許多中方企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的身影。
例如在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月20日的議程中,一家名叫Lianda Corporation的中國(guó)企業(yè)就出席了聽(tīng)證會(huì)。而在8月21日的聽(tīng)證會(huì)期間,江蘇貝爾裝飾材料有限公司(Jiangsu Beier Decoration Materials Co Ltd)、山東臨沂博美家具有限公司(Linyi Bomei Furniture Co Ltd)以及中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)(China National Forest Products Industry Association)也將出席。
與此同時(shí),每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者注意到,此前參加美國(guó)聽(tīng)證會(huì)并抗辯成功的浙江醫(yī)藥股份有限公司也出現(xiàn)在了此次聽(tīng)證會(huì)的代表名單當(dāng)中。
據(jù)浙江醫(yī)藥董秘辦工作人員向記者透露,上一次針對(duì)500億美元中國(guó)商品的聽(tīng)證會(huì),該企業(yè)抗辯的產(chǎn)品主要是原料藥和制劑。“而2000億美元的征稅清單里,我們主要希望在色素、染料和添加劑等產(chǎn)品方面能夠獲得關(guān)稅豁免。”
除了中方企業(yè)代表以外,此次聽(tīng)證會(huì)還出現(xiàn)了許多中國(guó)商會(huì)、協(xié)會(huì)和大學(xué)的身影。
比如在8月22日聽(tīng)證會(huì)出席代表名單中,中國(guó)制造商聯(lián)盟( China Manufacturers Alliance,LLC)、中國(guó)食品土畜產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(China Chamber of Commerce of I/E of Foodstuffs, Native Produce and Animal By-Products)、清華大學(xué)(Tsinghua University)、東南大學(xué)法學(xué)院(Southeast University Law School)等中方機(jī)構(gòu)也將會(huì)出席。
聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)不一
正在美國(guó)參加本次聽(tīng)證會(huì)的中方律師代表、北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張軍21日向每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者透露,此次聽(tīng)證會(huì)在ITC大廈舉行,聽(tīng)證會(huì)大廳明示不準(zhǔn)錄音、不準(zhǔn)拍照、不許錄像。“今天一共有64位證人出庭發(fā)表證詞,有支持征稅的,也有反對(duì)征稅的,現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)不是很統(tǒng)一。”
“對(duì)于反對(duì)征稅的美方代表,主席團(tuán)基本上會(huì)追問(wèn),是否有其他國(guó)家替代從中國(guó)進(jìn)口?為什么你們不能轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴等?意圖十分明顯且毫不掩飾。”張軍告訴記者。
與此同時(shí),據(jù)央視新聞8月21日?qǐng)?bào)道,當(dāng)天的情況是,在出席聽(tīng)證會(huì)的代表中,反對(duì)(加征關(guān)稅)的人比支持的人多得多。
美國(guó)電子煙協(xié)會(huì)總裁托尼·阿布德表示,正如他在301調(diào)查委員會(huì)面前作證時(shí)說(shuō)的,電子煙這種技術(shù)本來(lái)就是中國(guó)2003年發(fā)明的,而且后續(xù)的很多發(fā)展創(chuàng)新也是來(lái)自中國(guó)。所以美國(guó)向中國(guó)轉(zhuǎn)移技術(shù)的說(shuō)法不成立。
美國(guó)服裝鞋帽協(xié)會(huì)副主席史蒂芬·拉馬爾則認(rèn)為,中美應(yīng)當(dāng)可以坐下來(lái),討論知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)移轉(zhuǎn),而不是通過(guò)關(guān)稅來(lái)解決問(wèn)題。
由此可見(jiàn),由美國(guó)挑起的中美貿(mào)易爭(zhēng)端不僅傷害到了中國(guó)企業(yè)和相關(guān)行業(yè),也讓美國(guó)企業(yè)和行業(yè)代表產(chǎn)生了反對(duì)的情緒。
此外,面對(duì)中美貿(mào)易摩擦,除了政府機(jī)構(gòu)以外,商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)也都紛紛開始行動(dòng),由被動(dòng)等待變?yōu)橹鲃?dòng)出擊。例如8月20日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)就宣布向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交評(píng)論意見(jiàn),反對(duì)美國(guó)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品加征關(guān)稅。
機(jī)電商會(huì)法務(wù)部工作人員向記者透露,最近幾天,法務(wù)部已經(jīng)接了上百個(gè)企業(yè)的咨詢電話。“我們看到,企業(yè)正在積極面對(duì)這件事情,我們商會(huì)也將積極組織企業(yè)參與聽(tīng)證會(huì),想方設(shè)法降低企業(yè)的損失。”